Прокуратура разъясняет

Международный молодежный конкурс «Вместе против коррупции!»

Генеральной прокуратурой Российской Федерации организован Международный молодежный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!».

Конкурсантам предлагается подготовить антикоррупционную социальную рекламу в формате плакатов и видеороликов. Ожидается, что в конкурсных работах будут отражены современные государственные механизмы борьбы государства с коррупцией на всех уровнях и во всех сферах жизнедеятельности общества, а также роль и значение международного сотрудничества в данном направлении.

Правила проведения конкурса и анонсирующие материалы доступны на сайте в сети Интернет: www.anticorruption.life. Работы принимаются с 1 мая по 1 октября текущего года на указанном сайте.

Церемония награждения финалистов и победителей пройдет в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

Информация о конкурсе опубликована на Едином портале прокуратуры Российской Федерации (https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/massmedia/news?item=87485150) и на сайте Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств (https://cis.minsk.by/news/25296).

В прокуратуре области  проведено заседание межведомственной рабочей группы по противодействию правонарушениям в экологической сфере

2 июня 2023 года в прокуратуре области под председательством первого заместителя главы надзорного ведомства Андрея Жугина проведено заседание межведомственной рабочей группы по противодействию правонарушениям в экологической сфере, темой которого стали проблемы, возникающие при обращении с отходами.

В мероприятии приняли участие заместитель губернатора региона Александр Максимов, начальник Инспекции государственного жилищного надзора области – Елена Андреева, врио заместителя руководителя Межрегионального управления Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям  Ирина Ануфриева, заместитель министра природопользования и экологии области Юрий Самодуров, представители органов местного самоуправления, региональных операторов, сотрудники аппарата прокуратуры области, гормежрайспецпрокуроры.

Открывая работу совещания, председательствующий отметил, что несмотря на то, что прошло 2,5 года с момента перехода на новую систему обращения с отходами и закрепления за региональными операторами зон ответственности, систематически возникают критические ситуации, требующие вмешательства не только органов местного самоуправления и государственной власти, но и прокуратуры области.

За 5 месяцев текущего года прокурорами выявлено 748 нарушений в сфере обращения с отходами, по фактам которых принесено 87 протестов, внесено 215 представлений, в суды направлено 124 исковых заявления, к административной ответственности привлечено 32 лица.

В тоже время несоблюдение региональными операторами графиков вывоза отходов актуально для всех зон и территорий.

Факты несвоевременного вывоза отходов региональным оператором выявлялись в 2022 – 2023 годах прокуратурой города Владимира, Александровской, Ковровской, Суздальской и иными прокуратурами, по которым приняты меры реагирования.

В декабре 2022 Суздальским межрайонным прокурором по результатам рассмотрения обращений жителей установлен факт несвоевременного вывоза отходов в Сновицах, в связи с чем руководителю ООО «Биотехнологии» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, гражданам произведен перерасчет.

Однако уже в апреле 2023 года подобные факты повторились и вновь потребовали вмешательства органов прокуратуры.

В мае текущего года в прокуратуру города Владимира от главы города поступила информация о нарушении региональным оператором в течение апреля 2023 года графика вывоза отходов со 141 контейнерной площадки, при этом с 27 площадок повторно.

Отдельное внимание на встрече обращено на то, что на территории региона большое количество контейнерных площадок не закреплено за уполномоченными лицами, осуществляющими управление жилым фондом, на которых их содержание и обслуживание возложено законодательством.

Вследствие этого площадки находятся в ведении органов местного самоуправления, соответствующие расходы несет бюджет, что недопустимо.

Так, на территории Суздальского района находится 651 контейнерная площадка, из них только 9 находятся на балансе управляющих компаний, при этом на территории района 154 многоквартирных дома, обслуживаемых управляющими организациями и ТСЖ.

На территории Селивановского района размещено 386 площадок накопления, содержание которых осуществляется органами местного самоуправления, в тоже время на территории района расположено 179 многоквартирных домов, в том числе находящихся на обслуживании управляющей организации.

Вместе с тем, прокурором Селивановского района выявлены факты ненадлежащего содержания контейнерных площадок.

На территории Судогодского района расположено 350 мест накопления, все они содержатся органами местного самоуправления, при этом на территории района имеется 286 многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими организациями и ТСЖ.

Присутствующими обсуждены имеющиеся проблемы в рассматриваемой сфере отношений, намечены конкретные мероприятия, направленные на их решение.

В прокуратуре области  проведено межведомственное совещание по вопросу соблюдения требований законодательства об исполнительном производстве

16 мая 2023 года в прокуратуре области под председательством первого заместителя главы надзорного ведомства Андрея Жугина проведено межведомственное совещание по вопросу соблюдения требований законодательства об исполнительном производстве.

В мероприятии приняли участие заместитель министра строительства и архитектуры Владимирской области Надежда Долинская, начальник инспекции государственного строительного надзора региона Илья Шаров, врио руководителя Управления ФССП России по Владимирской области  Елена Парафонова, сотрудники УФССП, аппарата прокуратуры области, гормежрайспецпрокуроры.

Проблема исполнения решений судов остается одной из наиболее актуальных в социально-экономической сфере.

Неисполнение судебными приставами должным образом своих полномочий влечет нарушение прав, свобод и законных интересов участников исполнительного производства.

Эффективность работы судебных приставов остается на недостаточном уровне, в 2022 году органами прокуратуры в сфере законодательства об исполнительном производстве выявлено более 2 тыс нарушений, в связи с чем, принесен 951 протест, внесено 156 представлений, по результатам рассмотрения которых 109 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, по материалам прокурорский проверок возбуждено и расследуется 3 уголовных дела.

Во всех районах области прокурорами выявлялись нарушения при проверках исполнительных производств о взыскании алиментов и оплаты услуг ЖКХ; во Владимире и Коврове выявлены нарушения по исполнительным производствам о взыскании задолженности по заработной плате.

В июле 2022 года прокуратурой района проводилась проверка исполнительных производств находящихся на территории области.

По данным УФССП по Владимирской области в регионе в 2022 году на исполнении находилось 31 исполнительное производство о сносе (демонтаже) объектов капитального строительства, самовольных построек, при этом по каждому такому производству прокурорами выявлены факты непринятия полного комплекса предусмотренных законом мер по исполнению судебных актов.

В результате выявленных нарушений руководителю УФССП по Владимирской области прокурором города Владимира, Ковровским и Муромским, Гусь-Хрустальным, Суздальским, Гороховецским, Киржачским прокурорами внесено 7 представлений.

Активизацией надзора достигнуто принятие решения о демонтаже автозаправочной станции на ул. Лыбедская магистраль.

При этом, до настоящего времени не разрешен вопрос о сносе самовольных построек на территории г. Владимира: гостиница «Панорама», ООО «Диагностический центр «Клиника медицинских экспертиз», торговый центр «Куб».

Александровским городским прокурором установлено, что в течение 2022 года МУП «Струнинский водоканал» предъявлялись к принудительному исполнению в ОСП Александровского района судебные приказы о взыскании с граждан задолженности по коммунальным платежам: всего предъявлено к принудительному исполнению более 650 судебных приказов на сумму более 3 млн рублей, однако  соответствующие исполнительные производства на основании предъявленных к принудительному исполнению исполнительных документов возбуждены не были.

Ковровской городской прокуратурой установлено, что судебными приставами территориального отдела по 35 производствам по взысканию задолженности по услугам ЖКХ не принимались меры по установлению местонахождения должников и их имущества.

Прокурором Селивановского района выявлялись нарушения по исполнительным производствам о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

В Камешковском районе только после вмешательства прокурора ОСП района возбуждено уголовное дело по факту длительного неисполнения решения суда об обязании привестикачество питьевой воды, подаваемой населению с. Второво и п. Мирный в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

В 2022 году в территориальные подразделения УФССП области поступило 99 сообщений по фактам неисполнения вступивших в законную силу
решений судов, по результатам их рассмотрения дознавателями возбуждено всего 1 уголовное дело.

Присутствующими обсуждены имеющиеся проблемы в рассматриваемой сфере отношений, намечены конкретные мероприятия, направленные на их решение.

В прокуратуре области  проведено межведомственное совещание руководителей правоохранительных органов региона

26 мая 2023 года в прокуратуре области под председательством главы надзорного ведомства Ивана Владимировича Грибова проведено межведомственное совещание руководителей правоохранительных органов, на котором рассмотрены проблемные вопросы состояния законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.

В мероприятии приняли участие руководители и должностные лица СУ СК, УМВД, УФСБ, УФССП, УФСИН, МЧС региона, сотрудники аппарата прокуратуры области, гормежрайспецпрокуроры.

Соблюдение законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях является важной составляющей уголовного судопроизводства, обеспечивающей реализацию конституционных прав граждан на доступ к правосудию.

Число выявляемых прокурорами нарушений в сфере уголовно-правовой регистрации в деятельности сотрудников правоохранительных органов ежегодно возрастает. Наибольшая динамика в прошлом и текущем годах отмечается в Петушинском, Камешковском, Юрьев-Польском районах и областном центре.

По результатам дополнительных проверок, инициированных прокурорами, в 2022 году органами расследования возбуждено более 2000 уголовных дел, в первом квартале 2023 года их количество составило 405.

Отмечается стабильный рост общественно опасных деяний, выявленных и дополнительно поставленных на учет прокурорами: в 2022 году их число составило 1970, за 3 месяца 2023 года – 430. В текущем году практически четвертая часть всех укрытых преступлений приходится на областной центр,  существенный рост отмечается в Меленковском, Гороховецком, Суздальском, Камешковском  и Александровском  районах.

Прокуратурой области в каждом районе выявлялись факты укрытия работниками правоохранительного блока преступлений от учета, наибольшее их число за 2022 год и 1 квартал 2023 года установлено в Киржачском, Судогодском  и Ковровском районах. 

При этом в прошлом и текущем годах сотрудниками полиции Меленковского и Киржачского района допущены факты умышленного укрытия преступлений от учета путем искажения и фальсификации объяснений граждан об обстоятельствах совершения противоправных деяний. Следственными органами возбуждено 3 уголовных дела. В отношении одного должностного лица вынесен обвинительный приговор, расследование других дел не завершено.

По-прежнему органами расследования принимаются преждевременные решения о возбуждении уголовных дел при отсутствии достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Прокуратурой Селивановского района установлено, что значительную долю нарушений органами полиции составляют случаи несоблюдения разумных сроков уголовного судопроизводства.

С учетом состоявшегося обсуждения, в целях повышения эффективности правоохранительной деятельности, а также прокурорского надзора и ведомственного контроля на рассматриваемом направлении, постановлено решение о принятии дополнительных конкретных организационных и практических мер, направленных на обеспечение неукоснительного соблюдения законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, надлежащего надзора и ведомственного контроля за принятием законных процессуальных решений в разумный срок.

Прокуратурой области продолжается проведение проверок соблюдения законов в сфере реализации на территории региона мероприятий национальных проектов

Надзор за реализацией на территории региона мероприятий национальных проектов является одним из приоритетных в деятельности прокуратуры Владимирской  области.

За 4 месяца текущего года прокурорами выявлено 377 нарушений в рассматриваемой сфере отношений, в связи с чем, внесено 135 представлений, 81 лицо привлечено к дисциплинарной и административной ответственности, в суды направлено 62 исковых заявления, по материалам прокурорских проверок возбуждено и расследуется 5 уголовных дел.

Так, в рамках национального проекта «Здравоохранение» 08.07.2022 между ГБУЗ ВО «Юрьев - Польская центральная районная больница» и ООО «БМ-ИНТЕГРАЦИЯ» заключен договор по разработке проектно - сметной документации на капитальный ремонт части здания стационара медицинской организации со сроком исполнения до 30.12.2022.

Однако в установленный срок подрядной организацией обязательства
не исполнены, в связи с чем прокурором Юрьев-Польского района генеральному директору общества внесено представление, в рамках рассмотрения которого изготовленная документация передана на проверку в уполномоченный орган.

С учетом ранее допущенных фактов несвоевременного завершения строительства и ненадлежащего капитального ремонта учреждений здравоохранения Кольчугинской межрайонной прокуратурой генеральному директору ООО «Благострой» объявлено предостережение о недопустимости нарушения сроков капитального ремонта здания фельдшерско-акушерского пункта с. Новобусино в рамках заключенного контракта с
ГБУЗ ВО «Кольчугинская центральная районная больница».

Прокуратурой Селивановского района установлено, что в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» между администрацией п. Красная Горбатка и ООО «Такто» заключен контракт на обустройство зоны активного отдыха в парке «Землянина». Гарантийный срок истекает в 2024 году. При проведении проверки установлено, что на детском игровом комплексе резиновая плитка напольного покрытия находится в ненадлежащем состоянии. Вместе с тем прокурором установлено, что администрацией Красной Горбатки претензии в адрес ООО «Такто» об устранении недостатков по гарантии не направлялись.

По результатам проверки прокурором Селивановского района в адрес главы поселения внесено представление.

Прокуратурой Юрьев-Польского района в ходе совместной проверки с ОГИБДД ОМВД района выявлены дефекты покрытия в виде выбоин, просадок на автомобильных дорогах района, отремонтированных в рамках  национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», на которые распространяются гарантийные обязательства.

По результатам проверки прокурором  начальнику «Суздальское ДРСУ» филиала ГУП «ДСУ № 3» внесено представление.

08.04.2022 в рамках национального проекта «Жилье и городская среда»
между МКУ «ЦМУ администрации города Юрьев-Польский и ООО «Транспецстрой» заключен контракт на выполнение работ по благоустройству набережной реки Колокша. Работы в соответствии с контрактом выполнены в полном объеме, акты приемки выполненных работ подписаны сторонами, денежные средства перечислены заказчиком в полном объеме.

В ходе проверки, проведенной 10.04.2023 прокуратурой района,  установлено, что подрядчик не обеспечил качественное выполнение работ, что привело к частичному разрушению отделочного покрытия набережной реки.

В целях устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес руководителя ООО «Транспспецстрой» внесено представление.

Муромской городской прокуратурой установлено, что в рамках реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» 11.11.2022 между ГБУ «Владупрадор» и ООО «АКМАСТРОЙ» заключен контракт на выполнение работ по  ремонту указанного мостового перехода.

В соответствии с календарным графиком выполнения работ подрядчик до 30.03.2023  обязан был выполнить ряд работ: размещение временных зданий и сооружений; устройство временного объезда, в том числе, монтаж конструкций временного моста; завоз основных конструкций (арматурные изделия, сваи).

Однако надзорные мероприятия показали, что по состоянию на 25.04.2023 ООО «АКМАСТРОЙ» к выполнению работ не приступило.

По результатам проверки заместителем Муромского городского прокурора руководителям подрядной организации и заказчику работ внесены представления.

Прокуратурой Камешковского района в целях недопущения нарушения сроков исполнения муниципального контракта на осуществление ремонта автомобильных дорог в г. Камешково подрядчику ГУП «ДСУ № 3» объявлено предостережение.

По аналогичным основаниям прокуратурой Юрьев-Польского района объявлено предостережение начальнику Суздальского «ДРСУ» филиала ГУП «ДСУ-3».

Состояние законности в указанной и устранение всех выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры области.

В прокуратуре Владимирской области проведено заседание межведомственной рабочей группы по обеспечению режима законности при реализации национальных проектов

30.05.2023 в прокуратуре Владимирской области под председательством первого заместителя  главы надзорного ведомства Андрея Жугина проведено заседание межведомственной рабочей группы по обеспечению законности при реализации национальных проектов.

В мероприятии приняли участие представители региональных министерств, директор ГБУ «Облстройзаказчик» Дмитрий Грибов, сотрудники аппарата прокуратуры региона,  гормежрайспецпрокуроры, руководители и представители органов местного самоуправления, подрядных организаций.

На встрече обсуждены наиболее проблемные объекты, возводимые в рамках национальных проектов:

- строительство дома культуры в д. Липна Петушинского района;

- строительство больницы в п. Мелехово Ковровского района;

- ввод в эксплуатацию поликлиники в г. Струнино ГБУЗ ВО «Александровская районная больница»;

- завершение процедуры ввода в эксплуатацию фельдшерско-акушерского пункта в с. Суходол Суздальского района;

- завершение строительства и ввод в эксплуатацию фельдшерско-акушерского пункта на ст. Мстера Вязниковского района;

- проведение претензионной работы администрацией п. Красная Горбатка в рамках исполненных национальных проектов.

Завершение строительства и ввод в эксплуатацию названных объектов находится на контроле прокуратуры области, по ним неоднократно принимались меры прокурорского реагирования.

Заслушав и обсудив выступления участников рабочей группы, прокуратура наметила конкретные мероприятия, направленные на решение  проблемных вопросов в рассматриваемой сфере отношений.

В прокуратуре области проведено заседание межведомственной рабочей группы по противодействию преступлениям и правонарушениям в сфере экономики, легализации доходов, полученных преступным путем

В прокуратуре Владимирской области под председательством заместителя прокурора региона Анатолия Викторовича Дрока проведено заседание межведомственной рабочей группы по вопросам выявления, раскрытия и расследования преступлений, связанных с неправомерным использованием денежных средств, выделенных из бюджетов на реализацию федеральных целевых, государственных и иных программ.

В мероприятии приняли участие руководители правоохранительных органов, работники облаппарата, гормежрайспецпрокуроры.

На совещании отмечено, что с целью исполнения приоритетных национальных проектов из федерального бюджета ежегодно выделяются значительные суммы денежных средств, эффективное и целевое расходование которых находится на постоянном контроле прокуратуры области.

Проведенными в текущем году органами прокуратуры проверочными мероприятиями выявлены факты хищений бюджетных денег при реализации национальных проектов «Малое и среднее предпринимательство», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Здравоохранение» и «Жилье и городская среда», а также злоупотребления должностными лицами муниципальных учреждений своими служебными полномочиями по контролю за их расходованием.

В связи с изложенным,  в 5 случаях прокурорами реализованы полномочия по направлению в органы предварительного расследования соответствующих материалов, по которым возбуждены и расследуются уголовные дела.

На заседании группы обсуждены конкретные проблемы, возникающие при выявлении такого рода преступлений и расследовании уголовных дел, определены меры, направленные на принятие законных процессуальных решений, и возмещение бюджетам всех уровней причиненного ущерба.

В прокуратуре области  проведено совещание по проблемным вопросам в сфере ЖКХ

24 мая 2023 года в прокуратуре области под председательством первого заместителя главы надзорного ведомства Андрея Владимировича Жугина проведено совещание, на котором рассмотрены имеющиеся проблемы в сфере погашения задолженности за топливно – энергетические ресурсы.

В мероприятии приняли участие министр жилищно – коммунального хозяйства области Елена Семенова, должностные лица УМВД региона, сотрудники аппарата прокуратуры области, гормежрайспецпрокуроры, главы муниципальных образований, руководители теплоснабжающих и теплосетевых организаций.

Органами прокуратуры на постоянной основе проводится анализ задолженности организаций жилищно - коммунального комплекса за топливно - энергетические ресурсы,  принимаются меры по понуждению хозяйствующих субъектов, органов публично - правовых образований к снижению её объема.  

Дебиторская задолженность ресурсоснабжающих организаций за поставленные энергетические ресурсы по состоянию на 04.05.2023 превышает 2, 5 млрд рублей, из них за электрическую энергию – 714,78 млн, тепловую энергию – 110,47 млн, газ – 1, 7 млрд, уголь – 0,3 млн, жидкое топливо - 2,2 млн рублей.

Проверки в рассматриваемой сфере отношений проводятся органами прокуратуры на постоянной основе.

Выявленные нарушения касались ненадлежащего взыскания дебиторской задолженности и исполнения договорных обязательств в части оплаты предоставленных топливно-энергетических ресурсов, ненадлежащего контроля органов местного самоуправления, как учредителей и собственников имущества, за хозяйственной деятельностью предприятий ЖКХ.

В 2022 - истекшем периоде 2023 года органами прокуратуры внесено почти 100  представлений, по результатам рассмотрения которых погашена задолженность за энергоресурсы на сумму свыше 500 млн руб.

В деятельности Министерства жилищно–коммунального хозяйства области выявлены факты ненадлежащей организации работы по снижению хозяйствующими субъектами задолженности за потребленные электрическую, тепловую энергию и природный газ.   

Указанная задолженность являлась стабильно высокой, длительное время существенно не снижалась, что создавало предпосылки к введению ограничений поставки энергоресурсов добросовестным потребителям.  

10.03.2022 заместителем прокурора области заместителю Губернатора региона внесено представление, с ресурсоснабжающими организациями и органами местного самоуправления проведены совещания по вопросу ликвидации задолженности, в результате принятых мер удалось погасить задолженность ещё на сумму более 300 млн рублей.

Выявлены факты нецелевого использования денежных средств граждан, оплаченных за коммунальные услуги.

Прокурором Селивановского района в прошлом году выявлены нарушения в деятельности Селивановского филиала ООО «Владимиртеплогаз» при предоставлении коммунальных услуг и начислении оплаты за них жителям домов, расположенных на территории пос. Красная Горбатка Селивановского района. По результатам проверки в адрес ООО «Владимиртеплогаз» внесено представление, которое удовлетворено.

Прокурором г. Владимира в прошлом году в деятельности управляющей организацией ООО «ИВТБС «Владимирский», установлен факт неперечисления денежных средств граждан в размере 1,4 млн руб. в
АО «Владимирские коммунальные системы» за потребленную электроэнергию, которые общество израсходовало на собственные нужды.

По результатам рассмотрения органом полиции материалов проверки, направленном прокуратурой г. Владимира, возбуждено и расследуется уголовное дело по ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием).

Подобные факты неперечисления в АО «Владимирские коммунальные системы» денежных средств граждан за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды выявлены прокуратурой г. Владимира в 2023 году в деятельности управляющей компании ООО «Региональная тепло-эксплуатационная компания».

По результатам рассмотрения органом полиции материалов проверки, направленном прокуратурой г. Владимира, также возбуждено и расследуется уголовное дело по ст. 165 УК РФ.

Заслушав и обсудив выступления участников совещания, прокуратура наметила конкретные мероприятия, направленные на решение  проблемных вопросов в рассматриваемой сфере отношений.

В прокуратуре области  проведено совещание по проблемным вопросам, возникающим при  проведении капитального ремонта многоквартирных домов на территории области

6 июня 2023 года в прокуратуре области под председательством первого заместителя главы надзорного ведомства Андрея Жугина проведено совещание по проблемным вопросам, возникающим при проведении капитального ремонта многоквартирных домов на территории области.

В мероприятии приняли участие министр жилищно-коммунального хозяйства региона Елена Семенова, генеральный директор некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» Сергей Маевский, сотрудники аппарата прокуратуры области, гормежрайспецпрокуроры.

На совещании отмечено, что мероприятия по проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории области реализуются в рамках Региональной программы капитального ремонта, рассчитанной до 2043 года.

В ходе анализа указанной программы установлено, что ею предусмотрено проведение капитального ремонта чуть более 11 тыс. многоквартирных домов. При этом в настоящее время в краткосрочные планы реализации программы включено менее 11 % от указанной цифры, выполнение большей части работ запланировано на последние годы ее реализации, что создает риски невозможности исполнения программы в заявленный срок.

Из 309 объектов, запланированных на текущий год, за 5 месяцев капитальный ремонт выполнен в 57 зданиях, в 44 домах работы ведутся, по 19 строениям заключены договоры, в отношении 31 объявлены аукционы по отбору подрядных организаций.

Таким образом, по более чем половине объектов проведение необходимых мероприятий не начато.

В ходе проверок установлены многочисленные факты несоблюдения требований при проведении электронных аукционов на право заключения региональным оператором договоров.

В извещении и проектах договоров не указывались сроки выполнения работ, графики оказания услуг по разработке проектной документации.

Имеются случаи необоснованного увеличения объема выполняемых работ в ходе исполнения подрядчиком договорных обязательств.

Продолжают иметь место факты отсутствия контроля со стороны регионального оператора за выполнением подрядными организациями работ. Прокурором Селивановского района при осмотре строений в районе установлено, что качество проведения ремонтных работ оказалось ненадлежащим.

Прокурорами зафиксированы случаи включения предпринимателей в реестр квалифицированных подрядных организаций по проведению работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, которые предоставляют подложные документы.

В текущем году по 3 таким фактам в следственные органы прокуратурой области направлены материалы проверок, возбуждены и расследуются 3 уголовных дела.

Наблюдается тенденция роста накопленной задолженности по взносам на капитальный ремонт: за 5 месяцев текущего года она выросла более чем на 2,5 млн рублей.

При этом, имеется задолженность, в отношении которой истек срок исковой давности и размер которой превышает 244  млн рублей. Указанное свидетельствует об отсутствии своевременных мер по ее взысканию со стороны регионального оператора.

Присутствующие обсудили имеющиеся проблемные вопросы в рассматриваемой сфере отношений, а также организационные и практические меры, принятие которых необходимо для решения проблем.

В прокуратуре области состоялось заседание коллегии

26 мая 2023 года под председательством прокурора области Ивана Владимировича Грибова в прокуратуре региона состоялось заседание коллегии,  на котором  рассмотрен вопрос о состоянии законности и практике прокурорского надзора в сфере соблюдения прав граждан – потребителей коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, соответствия поставляемой питьевой воды нормативным требованиям, надлежащего содержания объектов инфраструктуры, а также исполнения органами государственной власти и местного самоуправления полномочий по передаче в концессию объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Помимо сотрудников прокуратуры на мероприятии присутствовали министр жилищно–коммунального хозяйства области Елена Семенова, руководитель Управления Роспотребнадзора по региону Татьяна Данилова.

На заседании коллегии отмечено, что проблема обеспечения граждан качественной питьевой водой из года в год остается одной из наиболее актуальных в социальной сфере.

Проверочные мероприятия показали, что имеют место нарушения на всех этапах анализируемой деятельности, начиная от подъема воды из артезианских скважин до сброса канализационных стоков.   

Только за текущий период 2023 года выявлено 542 (2022 год – 310) нарушения, внесено 189 (90) представлений, возбуждено 57 (44) дел об административных правонарушениях, принесено 30 (0) протестов, в суд направлено 80 (63) исковых заявлений, объявлено 6 (5) предостережений, по результатам рассмотрения 1 (1) материала проверки, направленному в порядке
п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, возбуждено и расследуется 1 (1) уголовное дело.

По результатам рассмотрения представления прокуратуры области Правительством региона пересмотрены региональные стандарты стоимости жилищно – коммунальных услуг, в результате чего увеличен размер финансирования на социальные выплаты населению за жилищно-коммунальные услуги на 17 млн. руб.  

По требованию прокуроров Петушинского, Гороховецкого и
Юрьев – Польского районов органами местного самоуправления скорректированы схемы водоснабжения и водоотведения муниципальных образований в части указания  в них сведений о зонах централизованного и нецентрализованного водоснабжения. 

По результатам принятых мер реагирования прокуроров г. Владимира, Александровского городского, Кольчугинского и Суздальского межрайонных, Гороховецкого, Судогодского и Юрьев – Польского районов органами местного самоуправления произведено информирование населения о качестве питьевой воды.

Прокуратурой Петушинского района пресечены факты неправомерного ограничения ООО «Водоканал – Сервис» поставки питьевой воды жителям
п. Городищи, по инициативе прокурора возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 330 УК РФ.

На территории региона деятельность по водоснабжению и водоотведению осуществляют 114 организаций, из них деятельность 56 является убыточной. При этом, лишь у 9 предприятий городов Владимир, Ковров, Муром, Александров, Собинка, Покров, ЗАТО г. Радужный, Александровского и Меленковского районов разработаны и утверждены инвестиционные программы в данной сфере, необходимые для утверждения инвестиционной надбавки. Иные организации данную возможность не используют.

В связи с этим прокурорами Гусь-Хрустальным, Кольчугинским и Собинским межрайонными, Камешковского, Гороховецкого, Судогодского, Юрьев – Польского, Селивановского, Киржачского, Меленковского и Петушинского районов от органов местного самоуправления потребовано инициировать разработку инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения.

Прокурором Селивановского района установлено, что износ модернизации сетей водоснабжения составил более 70%, однако, денежные средства на модернизацию в 2023-2025 не предусмотрены. С целью устранения указанного факта в орган местного самоуправления внесено представление.

Возможность привлечения частных инвестиций путем использования концессионного механизма практически не реализуется.

На территории региона в сфере водоснабжения и водоотведения заключены лишь 5 концессионных соглашений в отношении предприятий Ковровского, Гусь – Хрустального Меленковского районов и ЗАТО г. Радужный. 

В остальных районах продолжается использование неэффективного механизма по передаче в хозяйственное ведение объектов жилищно – коммунального хозяйства муниципальным предприятиям, которые в ряде случаев создаются вновь на базе ранее обанкроченных.

Более того, распространены факты незаконной передачи в пользование либо в аренду такого имущества  коммерческим организациям, да еще и минуя  конкурсные процедуры.

Прокурорами Суздальским и Гусь-Хрустальным межрайонными, Александровским городским, Меленковского, Петушинского, Киржачскоого и Судогодскоого районов  пресечены факты незаконной передачи объектов водоснабжения и водоотведения в пользование коммерческим структурам минуя концессионный порядок.  Всего в 2022 - истекшем периоде 2023 г. в суды по указанным основаниям предъявлено 17 заявлений.

По итогам заседания коллегии принято решение о дальнейшем  проведении проверок в рассматриваемой сфере отношений, принятии дополнительных мер, направленных на повышение эффективности прокурорского надзора. 

Прокуратура Владимирской области добивается надлежащего содержания детских площадок

         В преддверии летнего периода прокуратурой региона проведены проверки состояния детских площадок, в ходе которой  в истекшем периоде 2023 года проверок прокурорами обследовано более 370 таких площадок и спортивных игровых объектов, при содержании и эксплуатации которых выявлены многочисленные нарушения.

Так, в ходе проверки детской игровой зоны в сквере по ул. Ленина г.Камешково зафиксировано отсутствие ударопоглощающего покрытия в зоне приземления горок и качелей, крепежных элементов на отдельном игровом оборудовании.

         Нарушения в части отсутствия ударопоглощающего покрытия также выявлены на детских площадках Киржачского района.

Помимо этого, на территории Камешковского района выявлена детская площадка, расположенная в поселке им. Артема, монтаж и установка оборудования на которой произведены в отсутствие проекта, паспортов изготовителя.

Ковровской городской прокуратурой в ходе проверки детской площадки, находящейся на придомовой территории, установлено поверхность горки имеет коррозию, на качалке присутствуют заостренные края, в песочнице отсутствует деревянный борт.

В связи с этим в отношении обслуживающей компании и ее руководителя возбуждены производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.14.13 КоАП РФ.

В ходе обследования спортивной площадки, расположенной на
ул.Добровольского г.Кольчугино, закрепленной за МБУ «Кольчуг-спорт» установлено нарушение целостности деревянного ограждения, наличие на площадке бытового мусора.

         Муромской городской прокуратурой выявлены отслоения красочного покрытия игровых элементов детских площадок, неисправности элементов крепления. Аналогичные нарушения установлены и Суздальской межрайонной прокуратурой.

Прокурором Селивановского района выявлены факты ненадлежащего исполнения обязанностей по претензионной работе администрацией поселка Красная Горбатка в части гарантийных обязательств по благоустройству детской площадки в надречном парке «Землянина».

По фактам выявленных нарушений прокурорами внесены 36 представлений, устранение всех выявленных нарушений взято на контроль.

Штраф за небольшое превышение габаритов грузовика, попавшее на камеру, решено отменить

Внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ, согласно которым владельца грузовика не будут штрафовать за небольшое превышение габаритов грузовика, зафиксированное специальными техсредствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Теперь, административная ответственность, предусмотренная частью 1 настоящей статьи (превышение допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10см без специального разрешения), не наступает в случае, если административное правонарушение зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Уточнены правила установки счетчиков в многоквартирных домах, подлежащих капремонту

В Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» внесены изменения. Дополнен перечень объектов недвижимости, в которых не нужно устанавливать приборы учета энергоресурсов.

Это, например, многоквартирные дома, включенные в региональные программы капремонта, работы в которых предусматривают в т. ч. установку "умных" счетчиков и должны быть завершены в течение 3 лет.

Действие поправок распространяется на многоквартирные дома, включенные в программу до вступления в силу закона.

Утвержден перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов на 2023 год.

Распоряжением Правительства РФ от 05.12.2022 № 3731-р утвержден перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов на 2023 год.

В перечне указаны наименования специализированных продуктов лечебного питания, а также форма их выпуска для детей-инвалидов, (страдающих фенилкетонурией, гиперфенилаланинемией и другими заболеваниями), которыми они обеспечиваются в соответствии со стандартами медицинской помощи в рамках получения государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2020 № 491-ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг, с использованием электронного сертификата» данные продукты лечебного питания можно получить с помощью электронного сертификата.

Установлен статус Георгиевской ленты

Федеральным законом «О Георгиевской ленте и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены описание Георгиевской ленты, требования к ее использованию.

Георгиевская лента используется во время проведения властями торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы, а также таковых, связанных с событиями Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, направленных на увековечение памяти российских воинов, отличившихся в сражениях, и с днями воинской славы России.

Кроме того, предусмотрено использование ленты и ее изображения на организованных властями мероприятиях, посвященных памятным датам России, равно направленных на патриотическое и духовно-нравственное воспитание граждан.

Публичное осквернение Георгиевской ленты влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством.

В частности, ст. 354.1 УК РФ за публичное осквернение символов воинской славы России предусмотрено наказание от штрафа до лишения свободы на срок до 5 лет.

Усилена ответственность за самовольное проникновение на охраняемый объект

Внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми усилена административная ответственность за самовольное проникновение:

- на охраняемый объект войск нацгвардии, МЧС, СВР, ФСБ, МВД, УИС, объекты, отнесенные к ведению ФОИВ в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации;

- на охраняемый объект Вооруженных Сил РФ, объект, защита которого возложена на органы госохраны, подземный или подводный объект, охраняемый ведомственной охраной, объект ТЭК, которому присвоена категория опасности, либо на важный гособъект, сооружение на коммуникациях, к спецгрузу, которые охраняются войсками нацгвардии, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

В первом случае назначается штраф от 5 тыс. до 10 тыс. руб., или обязательные работы на срок от 40 до 60 часов, или административный арест на срок до 10 суток. Во втором - штраф от 75 тыс. до 200 тыс. руб., или обязательные работы от 60 до 120 часов, или административный арест до 15 суток. Возможна конфискация орудия совершения административного правонарушения.

Продлена отсрочка внесения арендной платы за федеральное имущество для мобилизованных предпринимателей

Правительство продлило период отсрочки внесения платежей за аренду федерального имущества для предпринимателей, призванных на службу по мобилизации, заключивших контракт о прохождении военной службы или ставших добровольцами.

Отсрочка предоставляется не только на весь период прохождения службы, но и ещё на 90 дней после её окончания и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 октября 2022 г.

При проезде к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов предоставляется возможность воспользоваться авиаперелетом

Постановлением Правительства РФ внесены изменения в Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, которые позволяют предоставить авиаперелет при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), а также сопровождающих лиц.

Авиаперелет предоставляется при условии проживания от места лечения более чем на 12 часов следования железнодорожным транспортом или 1000 километров.

Данная социальная услуга предоставляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ определены случаи, когда при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя потребуется справка об отсутствии судимости

Постановлением Правительства РФ утвержден перечень видов предпринимательской деятельности в сфере перевозки пассажиров и багажа легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта, при осуществлении которых физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, предоставляется справка в регистрирующий орган о наличии (отсутствии) и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

Речь идет о регулярных и специальных перевозках пассажиров и багажа легковым такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта. Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.

Ответственность за неуплату административного штрафа.

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (за исключением случая, когда административный штраф назначен иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В таких случаях штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении).

Следует учесть, что судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (ст. 31.5 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Общее собрание членов СНТ может передавать недвижимость общего пользования для размещения торговых объектов

В Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения, согласно которым, общее собрание членов садоводческого и огороднического товарищества сможет передавать третьим лицам земельные участки или недвижимость общего пользования, устанавливать сервитуты, а также определять условия использования.

Использовать участки общего назначения можно для реализации товаров, проведения работ и оказания услуг для нужд граждан, ведущих садоводство и огородничество. Для этих целей разрешено возводить некапитальные строения, сооружения.

Данная мера позволит решить в том числе вопросы размещения торговых объектов.

Внесены изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов"

Разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов будут выдавать в электронном виде.

Отменены требования к бланкам разрешений:

- на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

- на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов.

Поправки связаны с переводом оказания госуслуг по выдаче разрешений в электронный формат.

Федеральный закон вступает в силу с 06.08.2023г.

О выплате Единого пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка

Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлен новый вид государственного пособия - единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. На основании внесенных изменений,  право на пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя.

Назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются:

- беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель).        Выплачивается пособие начиная с месяца постановки на учет, но не ранее срока беременности 6 недель, до месяца родов или прерывания беременности;

- одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ (пособие выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка, в остальных случаях — начиная с даты обращения за назначением пособия).

Размер пособия установлен в зависимости от дефицита обеспеченности семьи.

При введении единого пособия предусматривается переходный период. Семьи, где дети родились до 31 декабря 2022 года включительно, могут выбрать – сохранить прежние выплаты или перейти на новое пособие. Возможность пользоваться выплатами по старым правилам сохраняется у семей до истечения периода права на соответствующие выплаты.

Новые льготы по оплате аренды федерального имущества

Распоряжением Правительства Российской Федерации физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также юридическим лицам, в которых одно и то же физическое лицо, являющееся единственным учредителем (участником) юридического лица и его руководителем, которые призваны на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, проходят военную службу по контракту, либо заключили контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, предоставлено право отсрочки оплаты аренды федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации (в том числе земельных участков).

Для получения отсрочки необходимо не использовать имущество в период прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, направить арендодателю уведомление о предоставлении отсрочки уплаты арендной платы с приложением копий документов, подтверждающих статус прохождения военной службы.

Отсрочка предоставляется на период прохождении военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Задолженность по арендной плате подлежит уплате на основании дополнительного соглашения к договору аренды поэтапно со дня окончания периода прохождения военной службы не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не должен превышать размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды.

В связи с предоставлением отсрочки не допускается установление дополнительных платежей, а также не применяются штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы.

Коммунальные платежи, связанные с арендуемым имуществом по договорам аренды, по которым арендатору предоставлена отсрочка уплаты арендной платы, в период такой отсрочки уплачиваются арендодателем.

Конституционный Суда РФ указал, что компенсацию морального вреда из-за гибели отца могут взыскать и в пользу ребенка, родившегося после его смерти

По Гражданскому Кодексу РФ правоспособность возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью.

Заявительница попыталась оспорить это положение в интересах своего несовершеннолетнего сына, который появился на свет уже после смерти его отца. Супруг женщины погиб в ДТП незадолго до рождения ребенка. Она попыталась взыскать с виновника аварии компенсацию морального вреда, причиненного мальчику из-за гибели отца. Однако ей отказали со ссылкой на то, что к моменту смерти родителя ребенок еще не родился, т.е. правоспособностью не обладал. Поэтому такое обстоятельство не могло вызвать у последнего физические и нравственные страдания.
КС РФ счел норму конституционной. Однако указал, что она не может служить основанием для отказа в компенсации морального вреда, причиненного ребенку, который родился уже после смерти его отца. Иное толкование снижало бы уровень защищенности прав таких детей.

В конкретной жизненной ситуации, обусловленной смертью одного из родителей, факт причинения морального вреда ребенку предполагается во всяком случае. Такой подход надо применять и к случаям, когда на момент смерти отца ребенок еще не родился.

Исключена обязанность жильцов направлять в УК копию свидетельства о поверке счетчика

Правительство скорректировало правила предоставления коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах.

Теперь исключена обязанность потребителей направлять копию свидетельства о поверке своего счетчика исполнителю коммунальных услуг.

Результаты поверки счетчиков содержатся во ФГИС "Аршин".

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2022 г.

Вступили в силу новые правила сжигания листвы и мусора, установки мангалов на дачах

Внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

При использовании открытого огня в металлической емкости (бак, бочка) для сжигания сухой травы и веток - место разведения костра должно располагаться на расстоянии не менее 7,5 метров до зданий, сооружений и иных построек; а также в 50 метрах от хвойного леса, в 15 метрах от лиственного леса; зону очистки вокруг — 5 метров.

Если говорить о приготовлении шашлыков в мангалах, то теперь расстояние от мангала до любых построек может быть 5 метров.

За нарушение новых требований кодекс об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа от 2 до 4 тыс рублей.

Внесены изменения в порядок декларирования доходов и расходов региональными и муниципальными депутатами

Согласно внесенных изменений упрощен порядок декларирования доходов и расходов региональными и муниципальными депутатами, работающими на непостоянной основе (без отрыва от основной деятельности). Теперь они представляют соответствующие сведения:

- в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи вакантного депутатского мандата;

- в случае совершения ими или членами их семьи крупных сделок.

Об отсутствии таких сделок региональные депутаты информируют соответствующую комиссию законодательного органа субъекта Федерации, а муниципальные депутаты - главу региона.

Введено еще одно основание для досрочного прекращения полномочий регионального и муниципального депутата. Это отсутствие без уважительных причин на всех заседаниях законодательного органа в течение шести месяцев подряд.

Также теперь, старостой сельского населенного пункта сможет стать не только гражданин, проживающий на этой территории, но и собственник расположенного там жилого помещения.

Закон вступил в силу с 1 марта 2023 г.

В законодательство внесены изменения, направленные на вовлечение в оборот невостребованных земельных долей

Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Федеральным законом совершенствуется правовое регулирование отношений, касающихся оборота долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (земельных долей).

Уточняется определение понятия «невостребованная земельная доля» и устанавливаются особенности оборота невостребованных земельных долей.

В частности, предусматривается право органа местного самоуправления до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и указывается, что с 1 января 2025 года лицо, чья земельная доля признана невостребованной, утрачивает право собственности на такую земельную долю и на неё возникает право муниципальной собственности.

Кроме того, в Федеральном законе регулируются вопросы наследования земельных долей.

Помимо этого, устраняются редакционные неточности, в том числе в целях приведения определённых правовых норм в соответствие с нормами Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

В договоре о целевом обучении могут устанавливаться требования к успеваемости гражданина, заключившего такой договор

В Постановление Правительства Российской Федерации «О целевом обучении  по образовательным программам среднего профессионального и высшего  образования» внесены изменения и  пересмотрены подходы о целевом обучении граждан.

Теперь требования к успеваемости устанавливаются по соглашению сторон в отношении дисциплин, которые необходимы для осуществления профессиональной деятельности студента. Перечень указанных дисциплин, а также критерии выполнения требований к успеваемости устанавливаются заказчиком и указываются в договоре о целевом обучении.

Неисполнение гражданином требований к успеваемости может привести к расторжению договора о целевом обучении или сокращению материальной поддержки.

В Красной Горбатке прокурором направлено в суд уголовное дело в отношении «номинального директора».

Прокурором Селивановского района утверждено обвинительное заключение по обвинению местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.2 УК РФ «Незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица».

В ходе предварительного расследования установлено, что местный житель 2001 г.р., осуществляющий трудовую деятельность в должности грузчика предприятия региона, в один из дней октября 2021 года, желая получить денежное вознаграждение, согласился на предложение одной из групп месседжера «Телеграм» отправить неустановленному лицу фотографию паспорта, для оформления документов в целях внесения сведений о последнем в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Также обвиняемому было известно, что фактически руководство юридическим лицом он осуществлять не будет.

За указанные противоправные действия местный житель получил денежное вознаграждение в размере 10 000 рублей.

Обвиняемому грозит штраф до трехсот тысяч рублей.

В Селивановском районе прокурором направлено в суд уголовное дело об убийстве            

Прокурором Селивановского района утверждено обвинительное заключение в отношении местного жителя. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство).            

Установлено, что в середине декабря обвиняемый вместе со своей сожительницей пришли в гости к знакомым, проживающим в пос. Красная Горбатка, с которыми стали распивать спиртные напитки.     В ходе распития спиртных напитков, местный житель взял кухонный нож, подошел к сидящей на кровати женщине и нанес ей не менее 3 ударов в область в область шеи и грудной клетки.          Смерть потерпевшей наступила на месте происшествия в результате слепой колото-резаной раны средней части шеи слева с повреждением сонной артерии.      В ходе предварительного следствия мужчина свою вину признал. Обвиняемый пояснил, что совершил содеянное в состоянии сильного алкогольного опьянения. 

Уголовное дело направлено в Селивановский районный суд для рассмотрения по существу.

Прокурор Селивановского района поддержал государственное обвинение по сбыту немаркированных табачных изделий

Селивановским районным судом с участием сотрудников прокуратуры Селивановского района рассмотрено дело и вынесен приговор в отношении жителя города Мурома. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 5 ст. 171.1 УК РФ (приобретение и хранение в целях сбыта немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в крупном размере).

В ходе расследования уголовного дела установлено, что житель города Мурома, с целью личного обогащения, приобрел на рынке, расположенном на Калужском шоссе г. Москвы, немаркированную табачную продукцию марки «Корона», которую впоследствии сбывал в магазин Селивановского района. Указанная табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными марками). Цена указанной табачной в разы ниже рыночной, а качество самой продукции вызывает вопросы. Табачную продукцию подсудимый хранил в салоне автомашины Лада Ларгус с целью последующего сбыта.

03.09.2022 в одном из магазинов, расположенном в п. Красная Горбатка сотрудниками регионального УФСБ изъято 5000 пачек сигарет «Корона», подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, изготовленными производством ФГУП «Гознак», на сумму 560 тысяч рублей.

В ходе судебного заседания государственный обвинитель тщательно изучил все представленные по делу доказательства, а также признательные показания и наличие малолетних детей у подсудимого. Суд, согласившись с мнением прокурора, назначил наказание в виде штрафа в размере 150 тысяч рублей. Изъятая табачная продукция будет уничтожена.

Приговор в законную силу не вступил.

Горячая линия по вопросам теплоснабжения

Прокуратурой Селивановского района организована горячая линия по вопросам теплоснабжения, обратиться на которую можно по номеру  телефона  2-26-82, либо в прокуратуру района по адресу: пгт. Красная Горбатка, ул. Красноармейская, д. 10.

Прокурор Селивановского района поддержал государственное обвинение по многоэпизодному уголовному делу

В Селивановском районном суде с участием государственного обвинителя рассмотрено многоэпизодное уголовное дело в отношении уроженца пос. Красная Горбатка.

Местный житель обвинялся в совершении шести преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 158, п. «б,в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 119, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Подсудимый ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности и являлся опасным рецидивистом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что злоумышленник в июне 2022 года в результате употребления спиртных напитков с его знакомым, ограбил последнего, вытащив из кармана брюк денежные средства в размере 1 500 рублей. Продолжая свои преступные действия в тот же день преступник этому же знакомому угрожал убийством, приставив нож к горлу, за то, чтобы его знакомый не сообщил в полицию о грабеже.

В июле 2022 года рецидивист совершил хищение велосипеда фирмы «Stels» у жительницы поселка, причинив ущерб на сумму более 3 000 рублей.

В августе текущего года злоумышленник проник в сарай около дома в мкр. Ершово пос. Красная Горбатка и похитил оттуда имущество, принадлежащее местной жительнице, на общую сумму почти 40 000 рублей, что являлось значительным ущербом для потерпевшей.

Одновременно с этим рецидивист, употребляя спиртные напитки, на почве личных неприязненных отношений учинил ссору со своим соседом. Реализуя свой преступный умысел, преступник взял в руки рыболовную пешню и стал ей угрожать убийством, при этом ударив соседа в грудь, от чего последний испытал физическую боль.

Завершились преступные деяния местного рецидивиста 16 сентября 2022 года кражей имущества из дома.

Так, преступник, убедившись, что за его действиями никто не наблюдает через незапертую дверь проник во внутрь дома, расположенного по ул. Крайняя пос. Красная Горбатка, не зная, что дом оборудован камерами наблюдения, злоумышленник похитил денежные средства в сумме 37 000 рублей, золотую цепочку стоимостью 70 000 рублей и 8 бутылок водки стоимостью 3 200 рублей, в дальнейшем преступник скрылся, распорядившись краденным по своему усмотрению. В результате кражи, потерпевшему был причинен ущерб более 100 000 рублей.

19 сентября серийный преступник был задержан и в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В ходе судебного заседания государственный обвинитель тщательно исследовал все представленные по делу доказательства и суд, согласившись с мнением прокурора, признал виновным рецидивиста и назначил ему наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 3 года 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии особого режима.

В Селивановском районном суде прокурор поддержал государственное обвинение

В декабре текущего года Селивановский районный суд вынес приговор в отношении жителя г. Муром за незаконное приобретение, перевозку и хранение в целях сбыта немаркированной табачной продукции.

Установлено, что мужчина в период с июля по сентябрь 2022 года у неустановленного лица в городе Москве неоднократно незаконно приобретал с целью последующего сбыта немаркированные табачные изделия (сигареты), которые впоследствии хранил в своем автомобиле марки Лада Ларгус.

С учетом позиции прокурора Селивановского района подсудимому суд назначил наказание в виде штрафа в размере 200 тыс. руб. Приговор в законную силу не вступил.

В Селивановском районе возбуждено уголовное дело по факту фиктивной регистрации граждан РФ

Установлено, что в июле текущего года гражданка РФ, находясь в служебном помещении филиала ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области», расположенный в Красной Горбатке, имея умысел на фиктивную регистрацию граждан РФ по месту жительства в жилом помещении, в целях создания видимости законных оснований для их миграционного учета, фиктивно, без намерения предоставлять жилое помещение для проживания, зарегистрировала у себя по месту жительства двоих граждан РФ без предоставления им жилого помещения.

По данному факту 19.12.2022 возбуждено уголовное дело по ст. 322.2 УК РФ, расследование которого контролируется прокуратурой района.

Пьяный водитель осужден к лишению свободы

13.09.2022 в Селивановском районе житель п Новый Быт, приговором Селивановского районного суда был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ. Ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов с лишением права управлять транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.

27.09.2022 года находясь в состоянии алкогольного опьянения, пьяный рецидивист снова был остановлен сотрудниками ГИБДД в состоянии алкогольного опьянения при управлении транспортным средством.

15.12.2022 по данному факту состоялось судебное заседание, где Селивановский районный суд, согласившись с мнением государственного обвинителя признал виновным пьяного водителя и назначил наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев 5 дней с отбыванием наказания в колонии поселения с лишением права заниматься деятельностью по управлению автотранспортными средствами на 5 лет 28 дней.

Приговор в законную силу не вступил.

В Селивановском районе прокурором утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о незаконном обороте немаркированной табачной продукции

В Красной Горбатке пресечено приобретение, хранение в целях сбыта немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору.

Установлено, что в 2021 году два местных жителя решили обогатиться, реализуя немаркированную табачную продукцию в количестве более 17 тысяч пачек сигарет различных марок в одном из продовольственных магазинов почти на 2 миллиона рублей.

Прокурором района уголовное дело направлено в Селивановский районный суд для рассмотрения по существу.

Прокурор поздравил победителей конкурса детского рисунка

В рамках программы мероприятий, посвященных Дню народного единства, в Селивановском районе проведен конкурс детских рисунков, в котором приняли участие учащиеся всех средних школ.

По итогам конкурса сотрудники прокуратуры Селивановского района пришли в гости в центр внешкольной работы, где побеседовали с детьми об истории праздника и приняли участие в награждении победителей и участников мероприятия.

Прокурор добился предоставления квартиры ребенку-сироте

В начале 2022 года прокуратурой района проведена проверка соблюдении законодательства в сфере социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Установлено, что Н, являющаяся ребенком-сиротой, по достижении 18-летия не была обеспечена благоустроенным жилым помещением.

На основании изложенного прокурором района 28.02.2022 в Селивановский районный суд направлено исковое заявление к администрации района, решением которого требования прокурора удовлетворены, в октябре 2022 местной администрацией с девушкой заключен договор социального найма.

Прокурор проверил готовность к отопительному сезону.

Установлено, что 24.11.2020 администрацией Селивановского района с ООО «Владимиртеплогаз» заключено концессионное соглашение на недвижимое и движимое имущество, используемое для подачи коммунальных услуг населению на территории Селивановского района.

В ходе проверки, проведенной 16.09.2022, установлено, что на трубопроводах на территории пос. Красная Горбатка у труб отопления и горячего водоснабжения отсутствует либо частично повреждена изоляция.

По итогам проверки 16.09.2022 руководителю филиала организации внесено представление, которое удовлетворено, все выявленные нарушения устранены, поврежденная изоляция полностью заменена.

В суд направлено дело о контрафактных сигаретах

Прокурором Селивановского района в суд направлено уголовное дело в отношении жителя города Мурома, который обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 5 ст. 171.1 УК РФ (приобретение и хранение в целях сбыта немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в крупном размере).

Установлено, что мужчина в августе текущего года приобрел в Москве 5000 тысяч пачек сигарет «Корона», подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, изготовленными производством ФГУП «Гознак», после на автомашине «ЛАДА ЛАРГУС» перевез указанную табачную продукцию на территорию г. Мурома и хранил в салоне вышеуказанной автомашины с целью последующего сбыта в торговых точках на территории Селивановского района.

При пресечении преступления у обвиняемого изъята табачная продукция на общую сумму 560 тыс.рублей.

За указанное преступление предусмотрена ответственность до 3 лет лишения свободы со штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

Надзор за расследованием дела осуществлялся прокуратурой Селивановского района.

Прокурор поддержал государственное обвинение

В Селивановском районном суде прошло судебное заседание по уголовному делу, где в совершении преступления за езду в нетрезвом виде обвинялся уроженец пос. Новый Быт.

10 сентября 2022 года в дневное время суток пьяный водитель двигался на автомобиле по улице Коммунальная п. Красная Горбатка и был остановлен сотрудниками ОГИБДД Отделения МВД России по Селивановскому району. При прохождении медицинского освидетельствования признаки алкогольного опьянения подтвердились.

В ходе судебного разбирательства, согласившись с мнением государственного обвинителя, местный житель был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 250 часов с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года.